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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"1. In base a quali criteri la stazione appaltante determina l’importo massimo scomputabile dal canone di concessione per i lavori previsti dal computo metrico allegato?\r\n\r\n\r\n","L’Ente concedente, Comune di Cava de’ Tirreni, ha determinato l’importo massimo scomputabile dal canone di concessione per i lavori previsti dal computo metrico allegato gli atti di gara, facendolo coincidere proprio con l’importo totale previsto dal computo metrico.\r\nIn altre parole, in applicazione dell’art. 9 comma 4 del Regolamento per la gestione del patrimonio immobiliare del Comune di Cava de’ Tirreni che dispone che “Qualora l’immobile necessiti di lavori di manutenzione straordinaria o ristrutturazione, completamento o riattazione, l’Ente può autorizzare il concessionario/locatore alla esecuzione degli stessi, a scomputo dal canone pattuito. L’importo da scomputare deve risultare da apposita perizia”, il Servizio Patrimonio ha fatto coincidere l’importo massimo scomputabile con il totale del costo dei lavori previsti dal computo metrico."]
[2,"1. In base a quali criteri la stazione appaltante determina l’importo massimo scomputabile dal canone di concessione per i lavori previsti dal computo metrico allegato?\r\n\r\n2. Qualora il concessionario realizzi un intervento previsto dal computo solo parzialmente o con un perimetro ridotto rispetto alla singola voce, lo scomputo dal canone avverrà per l’intera voce o in misura proporzionale alla quota effettivamente eseguita, collaudata e documentata?\r\n\r\n3. Nel caso in cui il concessionario benefici di sponsorizzazioni in kind, totali o parziali, per la realizzazione dei lavori (ad esempio fornitura gratuita di materiali o servizi), tali interventi possono essere riconosciuti ai fini dello scomputo dal canone anche in assenza di fattura di acquisto, purché adeguatamente documentati, valorizzati e certificati sotto il profilo tecnico?\r\n\r\n4. La scelta dei materiali utilizzati per la ristrutturazione incide sul punteggio tecnico? In caso affermativo, a quali lavorazioni o criteri di valutazione si applica la relativa premialità?\r\n\r\n5. Si conferma che, dalla data di consegna della struttura e per l’intero periodo dei 120 giorni previsti per l’esecuzione dei lavori (oltre ai successivi 30 giorni per l’avvio operativo), non è dovuto alcun canone di concessione?\r\n\r\n6. Preso atto che, ai sensi del bando e del capitolato, il termine di 120 giorni per l’esecuzione dei lavori è indicato come non prorogabile, si chiede se, in presenza di cause di forza maggiore o eventi non imputabili al concessionario (quali, a titolo esemplificativo, condizioni meteo eccezionalmente avverse, rinvenimenti imprevisti, sopravvenienze tecniche documentate o prescrizioni di enti terzi), sia comunque possibile riconoscere un differimento o un buffer temporale tecnico, previa adeguata documentazione e valutazione da parte dell’Ente concedente.\r\n\r\n7. Considerato che l’immobile MARTE è di interesse storico-culturale, il Comune è favorevole all’attivazione dell’Art Bonus da parte del concessionario per il coinvolgimento di investitori esterni e fornirà supporto per la predisposizione e pubblicazione della relativa scheda sul portale ufficiale https://artbonus.gov.it/?\r\n\r\n8. Il concessionario intende erogare corsi finanziati su tematiche coerenti con il progetto, offrendo ove possibile accesso gratuito alla cittadinanza: il Comune acconsente all’iscrizione di uno o più locali della struttura come aule accreditate presso la Regione Campania?\r\n\r\n9. Nell’ambito di progetti finanziati da bandi regionali, nazionali o europei, è possibile attivare partenariati e collaborazioni con enti del terzo settore o imprese private mediante uso temporaneo degli spazi e accordi di servizio o di ricerca e sviluppo, senza che ciò configuri subconcessione o sub-locazione?\r\n\r\n10. Il concessionario intende intervenire sull’impianto HVAC esistente realizzando un sistema di sezionabilità per piano e per ambienti compatibile con l’attuale configurazione impiantistica, intervenendo sulle bocchette esistenti e regolando/riducendo i flussi d’aria in maniera meccanica con controllo remoto.\r\nTale intervento, finalizzato all’ottimizzazione dei consumi energetici e alla gestione selettiva degli spazi, pur non configurandosi come zonizzazione impiantistica completa, è ritenuto ammissibile?\r\n\r\n11. L’IVA relativa agli interventi edilizi previsti nel computo metrico e sostenuti dal concessionario è ricompresa nell’importo oggetto di scomputo dal canone di concessione oppure lo scomputo riguarda esclusivamente gli importi al netto dell’IVA?","1)\tL’Ente concedente, Comune di Cava de’ Tirreni, ha determinato l’importo massimo scomputabile dal canone di concessione per i lavori previsti dal computo metrico allegato gli atti di gara, facendolo coincidere proprio con l’importo totale previsto dal computo metrico.\r\nIn altre parole, in applicazione dell’art. 9 comma 4 del Regolamento per la gestione del patrimonio immobiliare del Comune di Cava de’ Tirreni che dispone che “Qualora l’immobile necessiti di lavori di manutenzione straordinaria o ristrutturazione, completamento o riattazione, l’Ente può autorizzare il concessionario/locatore alla esecuzione degli stessi, a scomputo dal canone pattuito. L’importo da scomputare deve risultare da apposita perizia”, il Servizio Patrimonio ha fatto coincidere l’importo massimo scomputabile con il totale del costo dei lavori previsti dal computo metrico.\r\n2)\tIl disciplinare non prevede la possibilità che il concessionario realizzi solo parzialmente i lavori indicati nel computo metrico. Anzi, l’esecuzione dei lavori edili di cui all’art. 4 lettera a) è un preciso obbligo che ricade in capo al concessione che, quindi, dovrà eseguirli tutti, nessuno escluso, ed in maniera completa, come indicato nel computo metrico.\r\nIn proposito si ricorda che l’art. 19 del disciplinare prevede che “L’Ente procederà ad accertamenti periodici, almeno bimestrali, al fine di verificare l’esatto adempimento degli obblighi assunti dal concessionario, nonché l’osservanza delle prescrizioni concernenti le modalità di utilizzazione del bene e di gestione dei servizi. In particolare, sarà verificato l’esatto adempimento degli obblighi descritti all’art. 4 del presente disciplinare, e di quelli previsti nel capitolato speciale e nell’atto di concessione. […] Laddove l’Ente individui l’inadempimento di una o più prestazioni in capo al concessionario, procederà all’applicazione della clausola penale prevista nella concessione (la quale determinerà l’ammontare della stessa per ogni tipo di prestazione adempiuta in ritardo) e ad inoltrare formale contestazione, assegnando un congruo termine per l’adempimento. L’inosservanza anche di uno solo dei termini assegnati dall’Ente, per il pagamento della clausola penale e per l’adempimento della prestazione oggetto della contestazione, sarà causa di decadenza dalla concessione e di risarcimento dell’ulteriore danno subito dall’Ente”.\r\n3)\tNel caso in cui il concessionario benefici di sponsorizzazioni in kind, totali o parziali, per la realizzazione dei lavori (ad esempio fornitura gratuita di materiali o servizi) affinché le prestazioni adempiute dallo sponsor siano considerate ai fini dello scomputo dal canone di concessione devono ricorrere tutte le seguenti condizioni:\r\na)\tsottoscrizione di un accordo, preventivamente all’inizio dei lavori di cui al computo metrico, dal quale si evincano precisamente le prestazioni a carico dello sponsor e del concessionario e, soprattutto, il valore economico dettagliato delle singole prestazioni (e, quindi, anche totale) nonché i tempi e le modalità di esecuzione delle prestazioni\r\nb)\tcomunicazione di tale evento da parte del concessionario all’Ente proprietario, con produzione dell’accordo di cui sopra, sottoscritto dallo sponsor e dal concessionario, in data antecedente l’inizio dei lavori\r\nc)\tverifica, da parte di tecnici incaricati dall’Ente concedente, della esecuzione a regola d’arte dei lavori il cui importo, poi, sarà scomputato dal canone di concessione.                                                                                         \r\n4)\tAi sensi dell’art. 11 del disciplinare di gara, costituisce criterio di valutazione dell’offerta tecnica – tra gli altri – anche la qualità, le caratteristiche e la durevolezza dei materiali utilizzati (criterio a.2).\r\nLa valutazione di tale criterio può dare diritto all’attribuzione di massimo 2 punti all’offerta tecnica.\r\nL’art. 14 del disciplinare, inoltre, prevede che “Tutti gli elementi contenuti nella griglia di valutazione di cui all’art. 11 dovranno essere specificamente illustrati nell’offerta tecnica, che consisterà in una dettagliata relazione suddivisa in paragrafi, ciascuno dedicato ad un criterio. La relazione sarà accompagnata da schede tecniche, materiale fotografico, e tutto quanto altro ritenuto utile per descrivere esattamente il dettaglio dell’offerta stessa, riferito al singolo criterio”.\r\nIn applicazione di quanto sopra, la valutazione da parte della Commissione riguarderà tutte le lavorazioni indicate nel paragrafo della relazione dedicato a tale criterio.\r\n5)\t A tale proposito il disciplinare, all’art. 5, prevede che “In considerazione del fatto che inizialmente il concessionario dovrà effettuare i lavori edili e curare l’allestimento (come previsto dall’art. 4 lett. a) del presente disciplinare), e che la durata di tali operazioni non può essere superiore a 150 giorni, lo scomputo di € 205.229,56 (oppure dell’importo eventualmente inferiore) sostenuto per i suddetti lavori comincerà a decorrere a partire dal 6° mese di concessione. Ciò anche nell’ipotesi in cui la fornitura dei servizi non dovesse effettivamente cominciare a partire dal 150° giorno dalla consegna da parte dell’Ente. Di conseguenza, il periodo relativamente al quale opererà lo scomputo partirà, in ogni caso, dal 6° mese di concessione, e durerà fino alla concorrenza dell’importo speso per i lavori (importo comunque non superiore ad € 205.229,56)”.\r\nIn applicazione di quanto sopra, si conferma che relativamente al periodo in cui saranno in corso i lavori di ristrutturazione non è dovuto alcun canone di concessione; ciò in ragione del fatto che l’immobile non è in alcun modo fruibile da parte del concessionario prima della realizzazione dei lavori stessi, ritenuti assolutamente indispensabili dall’Ente concedente.\r\nSi precisa, a tal proposito, che nell’ipotesi in cui i lavori finiscano prima del 120° giorno dalla consegna, lo scomputo comincerà a decorrere dal momento di fine dei lavori (oltre ai successivi 30 giorni per l’avvio operativo). Per esempio, se i lavori dovessero terminare l’80° giorno dalla consegna dell’immobile da parte dell’Ente, lo scomputo comincerà a decorrere dal 110° giorno dalla consegna. In questo caso nessun importo sarà dovuto a titolo di canone di concessione fino al 110° giorno dalla consegna.\r\n6)\tIn proposito l’art. 4 del disciplinare, alla lettera “a) Lavori edili”, prevede che “In ogni caso i lavori dovranno essere portati a termine entro 120 giorni dal momento della consegna della struttura da parte dell’Ente e la stessa dovrà essere operativa al massimo entro i successivi 30 giorni (presumibilmente necessari per l’allestimento). Il termine di 150 giorni per l’inizio della effettiva fornitura dei servizi non è prorogabile. Se l’inizio della fornitura dei servizi non dovesse cominciare entro il 150° giorno dal momento della consegna della struttura da parte dell’Ente (oppure entro il termine inferiore indicato dal partecipante nell’offerta tecnica secondo il criterio valutato al punto a.1), il concessionario verserà all’Ente una penale pari ad € 50,00 per ogni giorno di ritardo nell’apertura”.\r\nAlla luce di quanto sopra si rappresenta che la clausola penale prevista dal disciplinare per il ritardo nella fornitura dei servizi diventerebbe inapplicabile solamente in casi eccezionali, ossia quando il ritardo sia dovuto ad una impossibilità oggettiva o a cause non imputabili al concessionario, come eventi di forza maggiore (calamità naturali, condizioni meteo eccezionali) o impedimenti strutturali insormontabili. \r\nL’impossibilità temporanea, e soprattutto la sua imputabilità ad eventi che siano fuori dalla sfera di controllo e di volontà del concessionario e, quindi, la sua oggettività, dovranno essere dimostrati dal concessionario in maniera documentale e tempestiva; solo in presenza di tale dimostrazione l’Ente concedente potrà, se condividerà le prospettazioni avanzate dal concessionario, differire il termine previsto dal disciplinare e, conseguentemente, non applicare la penale di cui all’articolo sopra richiamato.\r\n7)\tAtteso che tra le linee di indirizzo fornite dall’Amministrazione Comunale con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 9 del 7/3/2024 vi è la destinazione dell’immobile ad “attività artistiche, culturali e formative”, si ritiene che l’attivazione dell’Art Bonus da parte del concessionario per il coinvolgimento di investitori esterni sia compatibile con la volontà espressa dall’Amministrazione Comunale nella su citata deliberazione.\r\nConseguentemente, il Servizio Patrimonio dell’Ente fornirà supporto per la predisposizione e pubblicazione della relativa scheda sul portale ufficiale https://artbonus.gov.it/\r\n8)\tNella misura in cui le attività proposte dal concessionario siano compatibili con quanto previsto dal disciplinare di gara, l’Ente concedente acconsentirà all’iscrizione di uno o più locali della struttura come aule accreditate presso la Regione Campania.\r\n9)\tSarà possibile per il concessionario attivare partenariati e collaborazioni con enti del terzo settore o imprese private mediante uso temporaneo degli spazi e accordi di servizio o di ricerca e sviluppo a condizione che le attività siano compatibili con quanto previsto dal disciplinare e a condizione che l’uso degli spazi sia assolutamente temporaneo e che le modalità di tali “partenariati e collaborazioni” non siano tali da configurare, di fatto, una sub-concessione.\r\n10)\tOgni intervento volto al miglioramento dell’impianto esistente sarà ritenuto ammissibile se rispetterà la normativa tecnica in materia. Pertanto, l’intervento proposto è ritenuto, di massima, ammissibile, salvo verifica da parte dell’Ente della sua rispondenza alla normativa in materia e della sua esecuzione a regola d’arte.\r\n11)\tL’importo che sarà scomputato dai canoni di concessione sarà pari ad € 205.229,56 cui si aggiungerà l’IVA corrisposta dal concessionario. Per cui l’importo totale oggetto dello scomputo (che non sarà, quindi, pari ad € 205.229,56 in quanto il computo metrico è stato redatto senza il calcolo dell’IVA) sarà comprensiva dell’IVA pagata dal concessionario.\r\n\r\n"]
[3,"Spett.le Ente. Chiediamo disponibilità per ricevere file .dwg della planimetria della struttura oggetto dell'appalto.","Si riscontra la suddetta richiesta rendendo disponibili i files richiesti mediante caricamento sul Portale Traspare, che avviene contestualmente al caricamento alla presente risposta."]
[4,"1) Con riferimento alla previsione secondo cui il soggetto aggiudicatario potrà utilizzare fino a un terzo dello spazio antistante l’ingresso, si evidenzia che, allo stato di fatto, la presenza delle scale, delle vie di fuga e degli attuali ingombri potrebbe comportare una riduzione significativa dello spazio effettivamente fruibile, nonché una possibile perdita della monumentalità dell’ingresso qualora si rendesse necessaria una copertura congrua delle sedute. Alla luce di tali condizioni, si chiede se possa essere presa in considerazione una variazione della porzione di spazio concedibile, con eventuale riallocazione parziale sul lato di Piazza Passaro, oppure una rimodulazione complessiva della concessione degli spazi esterni, ferma restando la tutela del decoro urbano e delle condizioni di sicurezza.\r\n\r\n2) Con riferimento alle vie di fuga, si rappresenta che l’attuale configurazione degli spazi interni, in particolare al primo piano, risulta differente rispetto a quella considerata nelle precedenti valutazioni. Si chiede pertanto se, in sede di nuova pratica antincendio, possa essere valutata una rimodulazione delle vie di esodo e delle aree da mantenere sgombre, sulla base del nuovo layout funzionale e degli eventuali interventi migliorativi previsti, nel rispetto della normativa vigente e previo parere degli enti competenti.\r\n\r\n3) Al fine di consentire una corretta progettazione tecnica e una piena coerenza con le prescrizioni di sicurezza, si chiede inoltre se sia possibile ricevere la documentazione relativa alla precedente pratica antincendio, nonché eventuali elaborati, relazioni o atti utili già in possesso dell’Amministrazione, da utilizzare come base conoscitiva per l’elaborazione della nuova proposta progettuale.","1)\tL’art. 2 del disciplinare al riguardo prevede che “Il Concessionario potrà, inoltre, occupare una parte dello spazio esterno antistante l’ingresso principale al fine di posizione tavoli e sedie a servizio dell’eventuale bar posto a piano terra, previa presentazione delle relative pratiche presso il Suap ed il Servizio Tributi, e previo ottenimento dei relativi atti autorizzatori. Lo spazio antistante l’ingresso principale dovrà essere equamente diviso tra i pubblici esercizi già presenti sul posto, oggi allocati ai civici 143 e 96”.\r\nIn proposito si precisa che la competenza al rilascio di autorizzazioni per l’occupazione di spazi esterni per dehors ricade in capo al Servizio Unico Attività Produttive, che provvederà a rilasciare la relativa autorizzazione laddove ricorrano le condizioni previste dal Regolamento per l’applicazione del Canone Unico Patrimoniale (Allegato C) approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 11 del 16/4/2021. \r\nIl disciplinare, in ogni caso, non esclude la possibilità di allocare tavoli e sedie in Piazza Passaro.\r\n2)\tL’art. 2 del disciplinare, al riguardo, prevede che “In ogni caso dovranno essere rigorosamente rispettate le norme in materia di sicurezza tra cui, a titolo esemplificativo e non esaustivo, la disciplina dettata dal Decreto Ministeriale 19 agosto 1996 concernente la prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio dei locali di intrattenimento e di pubblico spettacolo. Dovrà essere comunque garantita la presenza, lungo la delimitazione al piano terra, di due uscite, così come rappresentate nella planimetria allegata. Le aree destinate alle vie di esodo, evidenziate nel grafico allegato, dovranno sempre essere mantenute libere e sgombere”; inoltre, l’art. 3 lettera h) dispone che “Con particolare riferimento alla normativa dettata in tema di prevenzione di incendi, si precisa che il certificato di prevenzione incendi fu rilasciato in data 12/5/2011 (pratica VVF n. 38391) originariamente in capo al Comune di Cava de’ Tirreni e successivamente fu volturato in capo alla società Marte s.r.l. (che in passato ha gestito la struttura) in data 27/9/2001, con validità fino al 7/9/2013; tale certificato fu rinnovato dapprima fino al 20/10/2018, poi fino al 20/10/2023. Ad oggi, quindi, il certificato di prevenzione incendi risulta scaduto ed il concessionario dovrà provvedere al suo rinnovo, nel caso in cui le attività previste nel nuovo progetto non comportino un aggravio del rischio. Qualora, invece, le variazioni proposte (esempio: realizzazione cucina a gas) dovessero determinare un aggravio del rischio antincendio, il Concessionario dovrà procedere, con proprio onere, a quanto previsto dalla vigente normativa D.P.R. n. 151/2011 per il rilascio di un nuovo Certificato di Prevenzione Incendi”.\r\nAlla luce di quanto sopra si chiarisce che se la proposta progettuale è tale da non comportare un aggravio del rischio antincendio come previsto nell’ultimo certificato antincendio rilasciato (quello scaduto in data 20/10/2023) il concessionario dovrà semplicemente provvedere al suo rinnovo.\r\nViceversa, se la proposta progettuale è tale da comportare un aggravio del rischio antincendio (rispetto a quello previsto nell’ultimo certificato antincendio rilasciato), il concessionario dovrà, prima dell’inizio delle attività, dotarsi di un nuovo certificato antincendio secondo quanto previsto dalla vigente normativa in materia (D.P.R. n. 151/2011). Si aggiunge che in tale ultimo caso il concessionario dovrà, altresì, dotarsi del parere positivo che dovrà essere espresso dalla Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo, se il tipo di attività proposta è soggetta alla normativa che disciplina i locali di pubblico spettacolo.\r\nResta ferma, in ogni caso, a prescindere da quanto proposto in un ipotetico “nuovo layout funzionale” e dal fatto che la proposta progettuale comporti o no un aggravio del rischio antincendio, la previsione del disciplinare secondo cui “Dovrà essere comunque garantita la presenza, lungo la delimitazione al piano terra, di due uscite, così come rappresentate nella planimetria allegata”; così come resta ferma la necessità di mantenere libere e sgombere le aree destinate alle vie di esodo, eventualmente modificate nel nuovo certificato di prevenzione incendi ottenuto dal concessionario.\r\n3)\tAl riguardo, come riportato nell’art. 4 lettera h) del disciplinare, si ricorda che “Con particolare riferimento alla normativa dettata in tema di prevenzione di incendi, si precisa che il certificato di prevenzione incendi fu rilasciato in data 12/5/2011 (pratica VVF n. 38391) originariamente in capo al Comune di Cava de’ Tirreni e successivamente fu volturato in capo alla società Marte s.r.l. (che in passato ha gestito la struttura) in data 27/9/2011, con validità fino al 7/9/2013; tale certificato fu rinnovato dapprima fino al 20/10/2018, poi fino al 20/10/2023. Ad oggi, quindi, il certificato di prevenzione incendi risulta scaduto ed il concessionario dovrà provvedere al suo rinnovo, nel caso in cui le attività previste nel nuovo progetto non comportino un aggravio del rischio. Qualora, invece, le variazioni proposte (esempio: realizzazione cucina a gas) dovessero determinare un aggravio del rischio antincendio, il Concessionario dovrà procedere, con proprio onere, a quanto previsto dalla vigente normativa D.P.R. n. 151/2011 per il rilascio di un nuovo Certificato di Prevenzione Incendi”.\r\nSi precisa in questa sede che il certificato di prevenzione incendi rilasciato in data 12/5/2011 riguardava l’attività individuata al numero 83 dell’elenco allegato al Decreto Ministeriale del 16 febbraio 1982 (oggi individuata al n. 65.1.B) relativa a “locali di spettacolo e di intrattenimento in genere con capienza superiore a 100 posti”; tale certificato comprendeva, altresì, l’attività n. 64 del suddetto allegato (oggi individuata al n. 49.1.A) relativa a “gruppi per la produzione di energia sussidiaria con motori endotermici di potenza complessiva superiore a 25 kw”.\r\nSi allega il certificato di prevenzione incendi rilasciato in data 12/5/2011 (unico atto ad oggi in possesso dell’Ente) e si rappresenta che i soggetti interessati possono presentare istanza di accesso agli atti presso i Vigili del Fuoco di Salerno per prendere visione ed estrarre copia di eventuali altri atti di interesse.\r\n"]
[5,"\r\nFAQ 1\r\nSi chiede di chiarire se, con riferimento alle lavorazioni di ripristino dell’impermeabilizzazione della terrazza posta al terzo piano dell’edificio, gli importi previsti a corpo e a misura debbano intendersi comprensivi anche degli oneri relativi ai sollevamenti dei materiali, alle movimentazioni verticali e alla logistica di cantiere in quota, considerata l’assenza di accessi diretti carrabili al piano di intervento.\r\n\r\nFAQ 2\r\nSi chiede di specificare se le opere provvisionali necessarie all’esecuzione degli interventi sulla terrazza, quali ponteggi, parapetti temporanei, protezioni e sistemi di sicurezza da installare su area pubblica (piazza), siano da intendersi incluse negli importi di computo oppure se debbano essere oggetto di specifica valutazione economica da parte dell’offerente.\r\n\r\nFAQ 3\r\nCon riferimento alle lavorazioni di demolizione, rimozione dei massetti, dei manti impermeabili e delle pavimentazioni esistenti, si chiede di chiarire se le voci di computo che prevedono il “calo in basso” e l’“avvicinamento al luogo di deposito provvisorio” comprendano anche le operazioni di trasporto verticale dal terzo piano e la successiva movimentazione verso i mezzi di raccolta, in presenza di ponteggi o altre opere provvisionali su spazio pubblico.\r\n\r\nFAQ 4\r\nSi chiede di confermare se gli oneri per l’eventuale occupazione di suolo pubblico, necessari per il posizionamento di ponteggi, aree di carico-scarico o mezzi di sollevamento, siano ricompresi nel quadro economico dell’intervento o se restino a carico dell’operatore economico.\r\n\r\nFAQ 5\r\nCon riferimento alla voce “Ripristino impermeabilizzazione terrazza” contabilizzata a corpo, si chiede di precisare se l’importo indicato comprenda anche tutte le lavorazioni accessorie e indirette necessarie all’esecuzione in quota, inclusi i maggiori oneri di sicurezza derivanti dalla lavorazione su terrazza posta al terzo piano.\r\n\r\nFAQ 6\r\nSi chiede di chiarire se la superficie di intervento della terrazza, ai fini del ripristino dell’impermeabilizzazione e delle relative demolizioni e ripavimentazioni, debba intendersi pari a 50 mq come indicato nelle voci di computo a misura o se tale valore rappresenti una porzione dell’intera superficie complessiva dell’area di intervento.\r\n\r\nFAQ 7\r\nSi chiede di confermare se, in caso di necessità di opere provvisionali o logistiche aggiuntive non espressamente indicate nel computo metrico, tali attività possano essere oggetto di successiva valutazione tecnica ed economica in accordo con la stazione appaltante, senza che ciò costituisca modifica sostanziale dell’offerta presentata.","1)\tGli oneri relativi al sollevamento e alla movimentazione dei materiali, sebbene non specificati nel computo, sono compresi nelle voci relative alle lavorazioni di ripristino di impermeabilizzazione della terrazza.\r\n2)\tLe opere provvisionali necessarie all’esecuzione degli interventi sulla terrazza, quali ponteggi, parapetti temporanei, protezioni e sistemi di sicurezza da installare su area pubblica (piazza) sono da intendersi comprese nel computo, sebbene non esplicitamente specificate nelle singole lavorazioni.\r\n3)\tLe lavorazioni riferite a demolizione, rimozione dei massetti, dei manti impermeabili e delle pavimentazioni esistenti sono comprensive delle attività di “calo in basso” e “avvicinamento al luogo di deposito”, e di ogni altro onere per dare il lavoro finito a regola d’arte, sebbene non specificatamente indicato nel computo.\r\n4)\tTutti gli oneri per l’eventuale occupazione di suolo pubblico, necessari per il posizionamento di ponteggi, aree di carico e scarico o mezzi di sollevamento restano a carico del concessionario.\r\n5)\tLa voce “Ripristino impermeabilizzazione terrazza” è comprensiva di tutti gli oneri necessari per dare il lavoro finito a regola d’arte.\r\n6)\tLa superficie di rispristino dell’impermeabilizzazione della terrazza è stimata in mq. 50, fermo restando che laddove emerga la necessità che l’intervento debba estendersi ad una superficie più ampia, tali lavorazioni dovranno essere eseguite a totale carico del concessionario.\r\n7)\tL’art. 4 lettera a) del disciplinare prevede che “Il concessionario avrà, inoltre, la facoltà, di realizzare ulteriori lavori – che non saranno oggetto di scomputo dal canone di concessione – al fine di migliorare gli ambienti della struttura.  Una parte di tali ulteriori lavori, nonché le loro modalità di esecuzione, saranno valutati in sede di attribuzione dei punteggi all’offerta tecnica, secondo quanto previsto dall’art. 11 del presente disciplinare”.\r\nPertanto, nel caso in cui, in fase di elaborazione dell’offerta tecnica, emerga la necessità di opere provvisionali o logistiche aggiuntive non espressamente indicate nel computo metrico, esse possono essere illustrate nell’offerta tecnica e saranno conseguentemente valutate dalla Commissione di cui all’art. 15 del disciplinare. L’autorizzazione alla loro esecuzione sarà contenuta già nell’atto di concessione, al quale sarà allegata l’offerta tecnica, che ne costituirà parte integrante, in particolare, con riferimento agli obblighi a carico del concessionario.\r\nSe, invece, la necessità di opere provvisionali o logistiche aggiuntive non espressamente indicate nel computo metrico emerga successivamente alla sottoscrizione della concessione, in tal caso l’esecuzione di tali opere dovrà essere preceduta da un’apposita autorizzazione da parte del Servizio Patrimonio.\r\nIn ogni caso, a prescindere dal momento in cui dovesse emergere tale necessità, opere ulteriori rispetto a quelle previste nel computo metrico non saranno oggetto di scomputo dal canone di concessione."]
[6,"Con la presente, in merito alla procedura, s'invita a formulare i seguenti chiarimenti relativi al disciplinare di gara: \r\n1. in relazione alla capienza delle persone relativa agli spazi, s'invita ad indicare se, qualora vi fosse il benestare delle autorità competenti e con le opportune omologazioni da essi richieste, è possibile incrementare la capienza delle persone, derogando a quanto descritto nel disciplinare; \r\n2. s'invita a chiarire se il pagamento del canone decorre dalla stipula del contratto oppure dopo i 150 giorni previsti per l'esecuzione dei lavori; \r\n3. per il calcolo dell'importo della polizza provvisoria e definitiva si chiede se l'importo contrattuale della concessione debba considerarsi pari a € 823.206,24 o € 1.646.412,48 e se l'iva vada aggiunta all'importo contrattuale ai fini del calcolo dell'importo della polizza; in quest'ultimo caso s'invita anche ad indicare se il canone concessorio dovuto verrà addebitato con iva o in esenzione. \r\n4. con riferimento all’Art. 18 – Divieto di cessione e di subconcessione, anche parziale, del servizio e dell’immobile del Disciplinare di gara, si chiede di chiarire se la concessione degli spazi da parte del concessionario a terzi in forma di co-working possa configurarsi come ipotesi di subconcessione. A tal fine, per opportuna conoscenza si ritiene co-working un modello di utilizzo degli spazi che prevede la messa a disposizione temporanea e non esclusiva di postazioni di lavoro o ambienti comuni a favore di più utenti o professionisti, senza trasferimento della gestione degli spazi né attribuzione di diritti di godimento autonomi, rimanendo il concessionario unico responsabile della gestione, dell’organizzazione e dei servizi accessori;\r\n5. sempre con riferimento all'art. 18 del disciplinare s'invita a chiarire se possa essere considerata una forma di subconcessione l’organizzazione di eventi, autorizzati dal concessionario dietro corrispettivo di qualunque natura, ma ideati e organizzati da soggetti terzi di natura non associativa (quali imprese, enti di formazione, etc.), presso i locali oggetto della concessione, anche qualora: l’utilizzo degli spazi sia limitato nel tempo, non vi sia alcun trasferimento della gestione degli spazi ed il concessionario mantenga il pieno controllo organizzativo, gestionale e di responsabilità sull’evento e sui locali. \r\nIn attesa di riscontro, necessario alla formulazione dell'offerta, si ringrazia anticipatamente e si porgono distinti saluti","1)\tCon riferimento a quanto contenuto nel disciplinare in merito alla capienza massima degli spazi, si precisa che tali indicazioni numeriche sono conformi all’ultimo certificato di prevenzione incendi rilasciato dal Vigili del Fuoco per la struttura oggetto della concessione. In particolare ci si riferisce al certificato del 12/5/2011, successivamente volturato in capo alla società Marte s.r.l. (che in passato ha gestito la struttura) in data 27/9/2001, con validità fino al 7/9/2013; tale certificato fu rinnovato dapprima fino al 20/10/2018, poi fino al 20/10/2023.\r\nSul punto si chiarisce che se la proposta progettuale è tale da comportare un aggravio del rischio antincendio (rispetto a quello previsto nell’ultimo certificato antincendio rilasciato), così come nel caso in cui tale proposta progettuale preveda una capienza massima degli spazi superiore a quella prevista nel disciplinare, il concessionario dovrà, prima dell’inizio delle attività, dotarsi di un nuovo certificato antincendio secondo quanto previsto dalla vigente normativa in materia (D.P.R. n. 151/2011). Si aggiunge che in tale ultimo caso il concessionario dovrà, altresì, dotarsi del parere positivo che dovrà essere espresso dalla Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo, se il tipo di attività proposta è soggetta alla normativa che disciplina i locali di pubblico spettacolo.\r\nPertanto, se il concessionario si doterà di un nuovo certificato antincendio e di un nuovo parere positivo della Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo che tengano conto dell’aumento della capienza degli spazi proposta nella nuova ipotesi progettuale, in tal caso sarà ammessa la nuova capienza approvata dai Vigili del Fuoco e dalla Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo.\r\nResta ferma, in ogni caso, a prescindere da quanto proposto in un ipotetico “nuovo layout funzionale” e dal fatto che la proposta progettuale comporti o no un aggravio del rischio antincendio, la previsione del disciplinare secondo cui “Dovrà essere comunque garantita la presenza, lungo la delimitazione al piano terra, di due uscite, così come rappresentate nella planimetria allegata”; così come resta ferma la necessità di mantenere libere e sgombere le aree destinate alle vie di esodo, eventualmente modificate nel nuovo certificato di prevenzione incendi ottenuto dal concessionario.\r\n2)\tIl pagamento del canone concessorio, e quindi lo scomputo dell’importo previsto per i lavori di cui all’art. 4 lettera a), decorre a partire dal 6° mese dalla sottoscrizione dell’atto di concessione.\r\n3)\tL’art. 6 del disciplinare prevede che “Il valore della concessione per la durata di anni 9 (nove) è stimato in € 823.206,24 oltre IVA; considerata l’opzione prevista di rinnovo della concessione, è pari ad € 1.646.412,48 oltre IVA” e l’art. 5 inoltre prevede che “Il canone concessorio mensile sarà quello offerto in sede di gara dal partecipante, cui si aggiungerà l’I.V.A.”.\r\nAlla luce di quanto sopra, ai fini del calcolo della garanzia provvisoria, l’importo da considerare come valore della concessione è € 1.646.412,48; poiché in sede di sottoscrizione dell’atto di concessione, poi, il canone di concessione sarà determinato aggiungendo l’IVA, per la garanzia definitiva il valore della concessione sarà € 1.646.412,48 + IVA. Il canone concessorio, quindi, sarà pari a quello offerto in sede di gara + IVA.\r\n4)\tL’art. 18 del disciplinare prevede che “Il concessionario non potrà cedere la concessione stipulata con l’Ente; non potrà sub-concedere, neppure parzialmente, i servizi e l’immobile concessi, né potrà cedere, a qualsiasi titolo, la gestione degli spazi ad altro soggetto, seppur collegato e/o partecipato e/o controllato dal conduttore stesso, pena la decadenza dalla concessione.\r\nIl concessionario potrà consentire l’utilizzo della sala convegni ad associazioni culturali, teatrali e di altro tipo, purché tale utilizzo sia limitato nel tempo e non configuri, comunque, una ipotesi di sub-concessione”.\r\nAlla luce di quanto sopra si chiarisce che il divieto di sub concessione consiste nella impossibilità, per il concessionario, di cedere ad altro soggetto l’utilizzo dell’immobile e la gestione dei servizi, intesi come oggetto dell’atto di concessione. Ciò in quanto la concessione dall’Ente al concessionario fonda su un rapporto fiduciario, stabilitosi a seguito dell’esperimento della procedura ad evidenza pubblica, che ha condotto alla selezione di quel preciso soggetto concessionario.\r\nTuttavia, come chiarito dall’ultima parte dell’articolo citato, è consentito al concessionario di far utilizzare la sala convegni “ad associazioni culturali, teatrali e di altro tipo, purché tale utilizzo sia limitato nel tempo” e tale possibilità si estende, evidentemente, anche agli altri spazi presenti nella struttura.\r\nGli elementi essenziali ai fini della esclusione della configurazione della subconcessione sono la temporaneità e la non esclusività dell’utilizzo degli spazi da parte del soggetto terzo, elementi che impediscono il trasferimento della gestione degli spazi e l’attribuzione di diritti di godimento autonomi in capo al soggetto utilizzatore.\r\nIn conclusione, il concessionario potrà far utilizzare singoli spazi della struttura, per periodi di tempo limitati, a soggetti terzi senza però cedere autonomia organizzativa e gestionale e a condizione, ovviamente, che il concessionario resti unico responsabile, nei confronti dell’Ente, di tutto ciò che accade nella struttura durante il periodo di concessione.\r\n5)\tCome chiarito al punto precedente, l’utilizzo di una parte del bene concesso, per un periodo di tempo limitato, da parte di un soggetto diverso dal concessionario non configura sub concessione a condizione che:\r\na)\tl’utilizzo da parte del soggetto terzo sia riguardi solo una parte dell’immobile\r\nb)\tl’utilizzo da parte del soggetto terzo sia limitato nel tempo\r\nc)\tl’attività svolta dal soggetto terzo rientri nelle attività oggetto della concessione\r\nd)\til soggetto terzo sia stato attentamente selezionato dal concessionario\r\ne)\tnon vi sia alcun trasferimento della gestione degli spazi\r\nf)\til concessionario mantenga il pieno controllo organizzativo, gestionale e di responsabilità sull’evento e sui locali."]